Auditor estadual emite relatório contundente sobre implementação do projeto de “mega-aeroporto” pelo governo anterior

O auditor estatal da Polônia divulgou um relatório contundente sobre a implementação dos planos do antigo governo do Lei e Justiça (PiS) para construir um novo “megaaeroporto” perto de Varsóvia.

O Supremo Tribunal de Auditoria (NIK) afirma que uma série de “erros dispendiosos” foram cometidos, resultando em atrasos no projeto e centenas de milhões de zlotys em receitas perdidas.

O projeto em questão, conhecido como Porto Central de Comunicação (CPK), foi um investimento emblemático do PiS, que governou a Polônia de 2015 a 2023. O partido previa que o aeroporto se tornaria um dos maiores do mundo e serviria como um importante centro de passageiros e cargas.

No entanto, o NIK concluiu que “a preparação e a implementação da construção do CPK nos anos de 2021-2023 não foram conduzidas de forma adequada”.

Em particular, o plenipotenciário do governo PiS responsável pela supervisão do projeto, Marcin Horała, “supervisionou indevidamente o investimento, definindo incorretamente sua escala e escopo e assumindo prazos desatualizados, irrealistas e impossíveis de cumprir”.

O auditor descobriu, por exemplo, que Horała ignorou análises e previsões que indicavam novembro de 2030 como a data mais próxima possível para o lançamento do CPK e a necessidade de reduzir as despesas de capital para 35,3 bilhões de zlotys (€ 8,3 bilhões) para garantir a lucratividade do aeroporto.

Em vez disso, Horała estabeleceu o prazo de 2028 para a inauguração do aeroporto e previu um investimento de capital de quase 43 bilhões de zlotys. Ele também previu que sua capacidade inicial seria de 40 milhões de passageiros por ano, quando análises indicaram a necessidade de reduzi-la para 34 milhões.

Enquanto isso, as obras do projeto foram adiadas repetidamente. Por exemplo, o veículo estatal encarregado de implementar o projeto atrasou 14 meses na apresentação de um plano de implementação para o período de 2024-2030.

Uma das principais tarefas do projeto, a decisão sobre a localização do aeroporto, só foi emitida em janeiro de 2025, 15 meses depois do planejado e sob o governo atual, que substituiu o PiS no cargo em dezembro de 2023.

Enquanto isso, o NIK criticou a operadora estatal de aeroportos PPL por abandonar os planos de modernizar e desenvolver os dois aeroportos existentes em Varsóvia, Chopin e Modlin, e, em vez disso, gastar mais de PLN 738 milhões na construção do Aeroporto de Radom "sem justificativa econômica e com base em suposições irrealistas".

O Aeroporto de Radom, reconstruído, foi inaugurado em 2023 com grande alarde pelo governo do PiS. Mas o NIK observa que isso se baseou em "previsões de tráfego aéreo irrealisticamente otimistas" e que o aeroporto gerou prejuízos operacionais de 67,5 milhões para a PPL em 2023 e 2024.

Enquanto isso, a PPL perdeu uma receita estimada em mais de 210 milhões somente em 2024, como resultado de sua decisão de se retirar dos planos de modernização e expansão de Chopin e Modlin, segundo a NIK. A falha na reforma de um grande estacionamento em Chopin, por si só, resultou em 34 milhões de zlotys em receitas perdidas entre 2023 e 2025.

A NIK afirma que a falha em investir em Modlin teve como objetivo "provocar seu fechamento", bem como "influenciar as transportadoras a transferir voos para Radom".

No entanto, além de resultar em perda de receita para a PPL, “a falta desses investimentos também teve um impacto negativo no desenvolvimento da transportadora nacional LOT”, o que por sua vez “impactaria a lucratividade da CPK após seu lançamento”.

O NIK observa que, somente em 2024 e 2025, sob o novo governo, o PPL finalmente tomou medidas para modernizar Chopin e expandir sua capacidade.

No entanto, o auditor também alertou que a decisão do atual governo de tornar a PPL a principal parceira no projeto CPK , em vez de chegar a “um acordo de investimento com um parceiro que opere em condições de mercado”, traz riscos, pois a estatal pode não ter os fundos necessários disponíveis.

O porta-voz do governo, Adam Szłapka, declarou que as descobertas do NIK mostram que os planos do PiS para o CPK eram "uma ficção" e "propaganda partidária", com "milhões de zlotys desperdiçados" e "programações do espaço sideral".

“Estamos consertando este projeto”, declarou ele. “Hoje, o CPK está sendo construído por engenheiros, não por políticos.”

O atual plenipotenciário do governo para o CPK, Maciej Lasek, disse à Agência de Imprensa Polonesa (PAP) que as conclusões do NIK "confirmaram as de nossas auditorias e inspeções internas", que "mostram claramente que consertar este projeto e remover todas as irregularidades foram essenciais para a construção do aeroporto".

O Ministro da Infraestrutura, Dariusz Klimczak, por sua vez, disse que o relatório do NIK oferece “uma oportunidade para melhor implementação” do projeto CPK.

Horała, no entanto, rejeitou as conclusões do NIK, dizendo que elas eram baseadas em “repetições acríticas e não verificadas” da narrativa política do atual governo.

Em relação a algumas das acusações específicas, ele argumentou, por exemplo, que investir grandes somas em Chopin não faria sentido, visto que a obra fecharia junto com a inauguração do CPK. Ele também afirmou que o atraso de 14 meses na escolha do local resultou de "sabotagem do governo atual".

O NIK é liderado desde 2020 por Marian Banaś, ex-ministro do PiS que se tornou um crítico ferrenho do partido . Sob sua liderança, o escritório de auditoria do estado produziu uma série de relatórios criticando vários elementos da gestão do PiS.

Crédito da imagem principal: CPK/Foster+Partners (materiais de imprensa)